Дело № 2-1152/2024

УИД 24RS0035-01-2023-004287-27

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                     Именем Российской Федерации

22 августа 2024 года                                                                                   г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

при секретаре Давыденко Ю.С.,

с участием представителя ответчика Хаврон А.Г. – Чередниченко Т.В., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Минусинска к Хаврон Анастасии Геннадьевне о понуждении к совершению действий,

     У С Т А Н О В И Л:

    Администрация г.Минусинска обратились с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения по существу, к Хаврон А.Г. о понуждении к совершению действий по использованию объекта капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования. Требования мотивированы тем, что 29.05.2023г. Хаврон А.Г. по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью 300 кв.м. с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договора, земельный участок имеет вид разрешенного использования – магазины (для эксплуатации нежилого здания – салон магазин автозапчастей). В 2023 году Хаврон А.Г. было завершено строительство нежилого помещения, сдано в аренду, открылся магазин по продаже алкогольных напитков «Разгуляйка», что не соответствует виду разрешенного использования. Согласно положениям ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту. Вместе с тем, фактически на данном земельном участке магазин автозапчастей отсутствует, то есть собственник использует земельный участок без целевого назначения, установленного видом разрешенного использования. На основании изложенного истец просит суд обязать Хаврон А.Г. использовать магазин, расположенный по адресу: г.Минусинск, ул.Канская, 102 в соответствии с видом разрешенного использования под салон – магазин автозапчастей.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Представители ответчика Хаврон А.Г. – Чередниченко Т.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указав, что у Хаврон А.Г. имеется в собственности земельный участок с кадастровым номером 24:53:0110197:33, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – магазины. Указанный земельный участок находится в зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилым домами», условно разрешённые виды использования для зоны Ж1 являются, в том числе, магазины. Истец является собственником нежилого здания, расположенного на данном земельном участке, вид разрешенного использования: магазины. Ответчик, как собственник земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, использует земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений прав истца не усматривается, требования не обоснованы.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Русский Разгуляйка», Отдел архитектуры и градостроительства администрации г.Минусинска в судебное заседание представителей не направили, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из положений ст.37 ЗК РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В силу положений ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка находящего в государственной собственности № № от 19.04.2022 года, земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для строительства салона-магазина автозапчастей (для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения, для завершения строительства объекта незавершённого строительства), передан «Арендодателем» Администрацией г.Минусинска «Арендатору» ФИО7

    23.06.2022 года ФИО8 «Передающая сторона» и Хаврон А.Г. «Принимающая сторона» заключили договор о передаче прав и обязанностей «Арендатора» по договору № № от 19.04.2022 года. Предметом договора аренды земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства салона-магазина автозапчастей (для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения).

29.05.2022 года между Администрацией г.Минусинска «Продавец» и Хаврон А.Г. «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка № №. По условиям договора, Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – магазины (для эксплуатации нежилого здания – салон-магазин автозапчастей).

23.08.2022 года Администрацией г.Минусинска выдано Хаврон А.Г. разрешение на строительство объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке. Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией - реконструкция объекта незавершённого строительства в салон-магазин автозапчастей.

30.03.2023 года Хаврон А.Г. обратилась в Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации г.Минусинска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию салона магазина автозапчастей.

31.03.2023 года Хаврон А.Г. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Наименование объекта – склад магазин автозапчастей.

Впоследствии, в ЕГРН внесены изменения относительно вида разрешённого использования в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Как следует из справки, выданной Администрацией г. Минусинска Хаврон А.Н., за период производства строительно-монтажных работ по реконструкции объекта незавершённого строительства в салон-магазин автозапчастей по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № у Администрации г.Минусинска отсутствовали предусмотренные действующим законодательством основания для прекращения действия разрешения на строительство от 23.08.2022 года.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра надвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 300 +/-6 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазины, принадлежит на праве собственности Хаврон А.Г. с 02.06.2023 года.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: магазины, которое принадлежит Хаврон А.Г. с 04.04.2023г. Имеется ограничение (обременение) объекта невидимости в виде аренды, сроком с 17.05.2023г. по 31.12.2028г. в пользу ООО «Русский Разгуляйка».

Обращаясь с исковыми требованиями, истец указывает на то, что земельный участок ответчика имеет вид разрешенного использования магазины, на данном земельном участке должно расположено нежилое здание: салон-магазин автозапчастей, однако фактически нежилое помещение салон-магазин автозапчастей отсутствует, то есть собственником используется земельный участок без целевого назначения, установленного видом разрешенного использования, в связи с чем, просит суд обязать ответчика использовать магазин в соответствии с видом разрушенного использования под салон-магазин автозапчастей. Каких-либо иных требований, либо доводов истцом не заявлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: магазины.

Размещенное на данном земельном участке нежилое здание с кадастровым номером №, также имеет вид разрешенного использования: магазины, принадлежит на праве собственности ответчику.

Действительно, согласно представленным документам, ранее по данным ЕГРН, нежилое здание имело наименование салон-магазин автозапчастей, при этом, вид разрешенного использования отсутствовал.

Впоследствии, вид разрешенного использования изменен на магазины.

Изменение вида разрешенного использования никем не оспаривалось, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, данное нежилое здание – магазин, расположено на земельном участке, имеющим вид разрешенного использования – магазины.

Сведений о том, что в настоящее время данное нежилое здание имеет вид разрешенного использования салон-магазин автозапчастей, в материалах дела не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в данном случае, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности использовать принадлежащее ему нежилое здание – магазин в соответствии с видом разрешенного использования – под салон-магазин автозапчастей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Минусинска к Хаврон Анастасии Геннадьевне о понуждении к совершению действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Минусинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Р.В. Шибанова

Мотивированное решение составлено 09.09.2024года.